Inicio del procedimiento: El Viso del Alcor comienza a reclamar territorio de Carmona
En el año 2002, el pleno del Ayuntamiento
de El Viso del Alcor, aprueba una moción del PP y dirigida a la Junta de
Andalucía, solicitando ampliar su término en 5.154 hectáreas a costa del suelo
de Carmona.
No era la primera vez que lo intentaban:
en 1925 quisieron detraernos 10.525 hectáreas, y en 1935 también impulsaron
otra iniciativa parecida. Actualmente, siguen intentando quitarnos territorio:
hoy solicitan la mitad de esas 10.000 hectáreas para, según alegan, igualar la
superficie que Mairena del Alcor obtuvo en el siglo XV. Según argumentan, en
1444, Juan Arias de Saavedra, Señor de El Viso, llegó a un acuerdo con el Concejo
de Carmona, aceptando menos superficie de la que le había sido prometida por el
Rey Don Juan II, ya que Carmona se oponía a desvincular El Viso de ella.
En esta ocasión, El Viso del Alcor alegaba
razones de diferente índole: de carácter geográfico, demográfico, económico,
administrativo…
La Dirección General de la Administración
Local de la Junta traslada a Carmona la petición de El Viso: por esas fechas
gobernaba Sebastián Martín Recio, que inició el proceso para alegar en contra
de estas pretensiones.
El procedimiento continúa: las distintas áreas y administraciones estudian la solicitud de El Viso
En abril de 2004, la Secretaría General de
Ordenación del Territorio y Urbanismo, emitió un informe desfavorable, dando la
razón a Carmona; antes, también se había pronunciado la Dirección General de
Administración Local, fallando también a favor de Carmona al entender que las
razones no eran suficientes como para alterar los términos municipales.
Llegados a este punto, sólo quedaba que la
Junta de Andalucía, mediante su Consejería de Gobernación y en base a todos los
informes, se pronunciara a favor o en contra de las aspiraciones de El Viso.
Pero faltaba un informe: el del pleno de la Diputación de Sevilla, dando su
opinión sobre este conflicto.
La Diputación de Sevilla entorpece el procedimiento
La Junta solicitó al pleno de la
Diputación este informe en reiteradas ocasiones, la primera de ellas el 21 de
diciembre de 2004. A pesar de insistir varias veces, la Diputación no respondió
hasta el 21 de marzo de 2005, cuando le remite a la Junta un informe firmado
sólo por el presidente, no por el pleno como se pedía.
La Junta siguió insistiendo, solicitando
que subsanaran este error y aprobaran por pleno el informe, como obliga la Ley:
les mandó requerimientos para ello el 28 de marzo y el 13 de septiembre de ese
año. El 29 de septiembre, la Diputación tuvo la descaro de remitir un escrito a
la Junta diciendo que le era imposible aportar esta documentación en el plazo
requerido y además, devolviendo el expediente, directamente.
Ante la pasividad de la Diputación, la
Junta decidió, erróneamente, continuar el proceso con el único informe que el
ente provincial se había dignado a hacer, es decir, el que estaba firmado por
el presidente.
La Junta decide continuar el largo procedimiento y da la razón a Carmona por Decreto
En este momento, y pensando que éste
informe sería válido, la Junta decidió sobre el asunto: con el Decreto 33/2007,
de 6 de febrero, se desmontaban una a una las razones que El Viso daba para
quitarnos el terreno.
Aquí están sus razones y cómo la Junta de
Andalucía las fue rebatiendo una a una:
- Razones geográficas: pretendían
acceder a varios arroyos, como el Alcaudete, el Salado o el Víbora, por motivos
geográficos, para dirigir hacia ellos las aguas fluviales del núcleo de
población, vigilar sus cauces, y plantar especies de ribera para que el término
cuente con vegetación natural: la Junta lo rebate argumentando que este
problema es muy extenso en Andalucía, y que, sobre todo, los cauces de arroyos
tienen una realidad ajena a las lindes de los municipios: con políticas comunes
los dos municipios podrían desarrollar las actuaciones que consideren.
- Razones demográficas: con el
terreno de Carmona, querían disminuir las tensiones que provocan una densidad
de población como la suya, de 768 habitantes por km2. La Junta lo rebate
diciendo que es una densidad elevada, pero no insostenible: hay 32 municipios
andaluces con densidad mayor y menos superficie que El Viso, solo en Sevilla
hay 23 municipios con menos territorio.
- Razones económicas: a costa de
Carmona, pretendían incrementar su suelo agrícola, y acceder a la N IV y al A
92. Con respecto a esta razón, la Junta argumenta en su contra que el deseo de
incrementar la superficie agrícola no es suficiente como para alterar los
límites municipales, y que en cuanto al acceso de carreteras, es una
competencia supramunicipal, es decir: la comunidad autónoma o en su caso el
gobierno central se encargan de que los municipios estén bien conectados con
las carreteras.
- Razones administrativas: deseaban
incrementar el suelo urbanizable para poder desarrollar el municipio más allá
del 2018, cuando ya no tendrán más suelo para edificar. La Junta rebatió este
motivo explicando que El Viso mantiene mucho suelo como no urbanizable, y que
además, ya tiene bastante suelo urbano.
El Viso no se rinde: reclama a la decisión de la Junta y hace su aparición el informe que tuvo que hacer Diputación años atrás
A pesar de que la Junta cerraba el asunto de forma clara, el pueblo vecino no cejó en su empeño: interpuso un recurso contra este decreto ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, que volvió a darle la razón a Carmona: corría el año 2010.
El Viso del Alcor siguió intentándolo, y
presentó un recurso de casación ante la sentencia que el anterior tribunal
andaluz había dictado quitándoles la razón. Este recurso lo presentó ante el
Tribunal Supremo, que el 10 de junio de 2013, cambió el rumbo de este
conflicto: aunque volvió a afirmar que las razones de El Viso no eran válidas
ni suficientes para quitarnos territorio, si estimó una de sus alegaciones:
faltaba, en este proceso, el informe de Diputación aprobado por su pleno.
Éste, como ya hemos dicho, debía
pronunciarse sobre el fondo del asunto, es decir ¿qué pensaba la Diputación
sobre las aspiraciones de El Viso? ¿Las veía lógicas o aceptables, o tenía
razón Carmona?
Así, gracias a la Diputación de Sevilla,
nos hemos visto obligados a volver al principio: el pasado día 27 de marzo, el
pleno de la diputación presentó el polémico informe, que ni daba ni quitaba la
razón a El Viso: simplemente decía que para ellos el proceso es correcto y que
“no afectaba a los servicios y normal funcionamiento de la Diputación”.
El procedimiento actualmente: volvemos atrás para que Diputación haga el informe
Nuestro Alcalde, Juan Ávila, es diputado
provincial y por tanto estaba en dicho pleno, al igual que Manuel García,
alcalde de El Viso, y diputado del Psoe. El PP, al que pertenece Juan Ávila,
intentó dejar el informe sobre la mesa, para no votarlo, ya que no se
pronunciaba sobre el fondo del asunto. Pero la Diputación está formada en
mayoría por el Psoe, que uniendo los votos a los de IU, aprobaron el informe.
El gran perjuicio para Carmona es que
ahora, una vez está el informe que faltaba, hay que repetir el proceso, y la
Junta (Psoe + IU) deberá decidir de nuevo si permite o no que El Viso se haga
con nuestros terrenos
Allá por 2007, cuando la Junta decidió por
decreto que Carmona llevaba razón, se tomó esa decisión, pero ¿quién nos dice
hoy que no puedan tomar otra decisión distinta? Debido a la Diputación de
Sevilla, que parece que actuó así conscientemente para beneficiar a El Viso y
al Psoe, ahora este municipio vecino tiene otra oportunidad de intentarlo, y
esperemos que no, de conseguirlo.
Desde Unidad por Carmona, creemos que
nuestro Alcalde no reaccionó como correspondía en el pleno de Diputación, ya
que se levantó sin defender a Carmona, alegando que al ser diputado y alcalde
no lo creía conveniente: nosotros creemos que era el momento más conveniente
que había para defender nuestros intereses.
Tampoco pensamos que la oposición en Carmona haya reaccionado correctamente: el 31 de marzo, sólo cuatro días después de que Diputación aprobara el informe, llevamos, desde Unidad por Carmona, una moción a nuestro pleno para que todos los grupos políticos en bloque rechazáramos la actitud y proceder de la Diputación, que daba otra oportunidad a El Viso de arrebatarnos territorio: tanto IU Carmona como Psoe Carmona se abstuvieron de la urgencia, lo que hizo que la moción no se debatiera.
Ahora, quedamos a la espera de que la
Junta se posicione, pero desde Unidad por Carmona nos comprometemos a defender
nuestro territorio, y empezaremos una serie de acciones para ello, y para
demostrar que Carmona no cederá ni un metro de su suelo.
Estos son los terrenos que insisten en
quitarnos: por el norte, quieren coger hasta la Nacional IV, hoy día la A-4, es
decir, incluyendo el Parque Logístico. Por el este, quieren coger hasta la
Vereda del Alcaudete, incluyendo por tanto los embalses y yacimientos del mismo.
Por el sur, hasta superar el cauce del Arroyo del Salado.
Desde Unidad por Carmona, queremos adelantarnos al rumbo que pueda tomar este conflicto, y no quedarnos quietos ante una posible pérdida de territorio. Por ello, hemos comenzado una recogida de firmas mediante la web www.change.org, y facilitando hojas de firmas a comercios de los distintos barrios de Carmona.
De momento, estos son los comercios que disponen de las hojas de firmas de esta iniciativa, a los cuales les agradecemos que nos permitieran dejarlas:
Zona Ronda Norte y León:
- Zapatería Berka (Alameda Jara)
- Panadería La Parra (Alameda Jara)
- Bar Orozco (Calle Ronda León de San Francisco)
Zona Hytasa:
- Fali Prensa (Calle Marruecos)
Zona Central Paseo del Estatuto:
- Artesanía Torres (Calle Tinajería)
- B.C. Moda Hombre (Paseo del Estatuto)
- Estanco (Paseo del Estatuto)
- Kiosco de prensa (Calle San Pedro)
- Boutique Mary (Calle San Pedro)
- Estanco (Calle San Juan Grande)
Zona Calles San Francisco / Enmedio / Sevilla:
- Bolsos y complementos Gago (Calle San Francisco)
- Juguetería Manoli (Calle Jorge Bónsor)
- Sergio Herranz (Calle Sevilla)
Zona San Antón y Calle Real:
- Zapatería Ke-Pies (Calle Real)
- Bodega Fernández (Paseo de San Antón)
- Factory Electrodomésticos (Paseo de San Antón)
- Imprenta Color Plus (Paseo de San Antón)
- Remedios (Calle Clavel)
- Panadería La Parra (Calle Santa Lucía esquina Calle Clavel)
Zona Casco Antiguo:
- Estanco (Calle Prim)
- Prensa y revistas (Calle Prim)
